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军工涉密业务备案实施阶段

★军工涉密业务咨询证书知识★---★军工涉密业务备案实施阶段★

一、军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书申请各个阶段解读
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       1. 书面审查
  (1)时限:受理部门在5个工作日内作出是否受理的决定。
  (2)要求:按照《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则》对申请文件及材料进行书面审查,并对其中存在的问题和不足提出修改和完善意见。
  材料齐全、符合要求的,受理部门予以受理并向申请单位开具《受理通知书》,在20个工作日内组成现场审查专家组进行现场审查。
  对于不同意受理的单位,将原因告知申请单位。
 
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       2. 现场审查
  (1)时限:自受理申请之日起20个工作日内完成。
  (2)要求:提前5个工作日下发《现场审查通知书》。现场审查专家组按照《现场审查评分标准》对申请军工涉密业务咨询服务的单位进行现场审查,并以《现场审查评分标准》各项内容为要求,对申请单位的保密工作情况逐项评分,综合评分后,专家组组长与申请单位负责人签字确认。
  对不符合《现场审查评分标准》未予通过现场审查的单位,6个月后方可重新申请,申请程序不变。
  3. 审批
  (1)时限:自受理申请之日起35个工作日内作出决定。
  (2)要求:国防科工局根据书面审查、现场审查和有关材料,作出是否批准申请单位取得许可资格的决定。
  4. 告知
  (1)时限:自作出审批决定之日起10个工作日内。
  (2)要求:国防科工局将审查批准的单位列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》,颁发合格证书。
  对审查未批准的单位,作出不准予许可决定,向申请单位出具《行政许可事项告知书》。

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二、军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书申请需要提交哪些资料
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申请安全保密条件备案的咨询服务单位,应当填写《军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案申请书》(以下简称《申请书》),并提供以下材料(纸质文件2份、电子版光盘1份):
(一) 申请书;
(二) 工商营业执照正本、副本(复印件);
(三) 组织机构代码证书(复印件);
(四) 公司章程或职能证明;
(五) 上一年度财务验资报告或财务审计报告;
(六) 经营或办公场所产权证书或租赁合同(复印件);
(七) 国防科工局和国防科技工业管理部门要求提供的其他材料。
包括:甲方出具的密级证明、涉密人员的工作学习经历,资格审查记录。
其中,拟为国防科工局、局属单位军工集团提供涉密业务咨询服务的,向国防科工局军工保密资格审查认证中心提出申请。
       为各省级国防科技工业管理部门和军工单位提供涉密业务单位,按照属地化管理原则向所在地省级国防科技工业管理部门提出申请。
 
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三、军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书有哪些申请条件
1.  一、安全保密条件
       咨询服务单位应当具备以下条件:
       (一)基本条件
       1.中华人民共和国境内登记注册的法人单位或者其他组织:
       2.无外商(含港澳台)投资;
       3.有固定的办公场所,经营业绩良好;
       4.法律、法规规定的其他要求。
       (二)组织条件
       1.成立保密委员会或保密工作领导小组;
       2.法定代表人或主要领导担任保密委员会主任或保密工作领导小组组长;
       3.相关部门负责人为单位保密委员会或保密工作领导小组成员;
       4.保密委员会或保密工作领导小组有明确工作分工;
       5.保密委员会或保密工作领导小组实行例会制度,每年至少召开2次以上会议研究部署安全保密工作。
       (三)机构条件
       1.涉密人员100人(含100人)以上的,要有专门独立机构管理安全保密工作,编制2-3人;
       2.涉密人员50人(含50人)以上,100人以下的,要明确一个部门管理安全保密工作,设1名专职安全保密管理人员;
       3.涉密人员50人以下的,要明确一个部门管理安全保密工作,配1名兼职安全保密管理人员。
       (四)制度条件
       1.基本制度,主要包括:1保密教育、2涉密人员管理、3涉密专家管理、4涉密载体管理、5涉密场所管理、6涉密会议管理、7涉密计算机和信息系统管理、8通信和办公自动化设备管理、9保密监督检查等内容:
       2.承担绝密级、机密级项目咨询服务的,应当制定专项保密管理制度。
 (五)人员(包括外聘专家)条件
       1.具有中华人民共和国国籍,无其他国家或地区的永久或长期居留权,在中华人民共和国境内居住,与境外人员无婚姻关系:
       2.具有良好的政治素质和品行; 
       3.掌握安全保密基本知识和技能:
       4.参加安全保密教育培训,年度累计不少于15学时; 
       5.法律、法规规定的其他要求。 
      (六)场所条件
       1.具有专门处理涉密事项和存储涉密载体的场所; 
       2.涉密场所应当门窗坚固,建立电子门禁、视频监控、入侵报警等技术防范系统。
      (七)设备保障条件
       1.配备专门用于处理国家秘密信息的计算机(便携式计算机)、存储介质和办公自动化设备;
       2.配备专门存放涉密载体的保密柜;
       3.有绝密级载体的,应当配备密码保险柜;
       4.配备必要的保密技术检查工具;
       5.日常保密工作经费有保障并列入年度预算。
       军工单位选择咨询服务单位,应当对其安全保密条件进行审查,符合条件的,方可委托军工涉密业务咨询服务。
       咨询服务单位应当向所在地省级国防科技工业管理部门提出安全保密条件备案申请,经审查符合条件的,报国防科工局列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》。

2. 二、安全保密管理措施
       军工单位委托涉密业务应当与咨询服务单位签订委托协议和安全保密协议,明确安全保密要求。
       对咨询服务单位的安全保密管理措施:
      (一)涉密人员管理
       从事军工涉密业务咨询服务的人员(包括外聘专家)应当按照有关规定进行安全保密审查,与单位签订安全保密责任书,明确安全保密责任和义务。离开涉密业务咨询服务岗位,应当清退涉密载体,实行脱密期管理。
      (二)涉密载体管理
       涉密载体应当按照有关规定标明密级和保密期限,建立台账,集中统一管理;制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁涉密载体(含纸介质、磁介质等),应当严格按照国家保密管理规定,履行签收、登记、审批等手续;对接触或知悉绝密级国家秘密的人员应当作出文字记载。
      (三)项目管理
       绝密级或机密级军工项目,应当明确一名领导负责保密管理工作,并严格控制知悉范围。

3.       (四)涉密计算机管理
       涉密计算机及其移动存储介质应当集中管理,并建立台账:涉密计算机和信息系统应当与国际互联网和其他公共信息网物理隔离;涉密计算机不得安装任何无线通信设备;涉密信息系统投入使用前必须经过国家保密部门系统测评和审批;非涉密计算机和信息系统不得存储和处理涉密信息;涉密信息远程传输应当按照国家保密部门要求采取密码保护措施;涉密计算机和信息系统内使用的移动存储介质应当采取绑定或有效的技术控制措施,信息导入和导出应当符合国家有关保密要求;存储、处理国家秘密的计算机和信息系统应当按照有关法律法规及标准进行技术防护。
      (五)涉密通信和办公自动化设备管理
       涉密办公自动化设备不得连接互联网或其他公共信息网:不得使用具有无线互联功能的办公自动化设备赴理涉密信息;不得使用普通通信设备传递涉密信息;不得使用普通电话(手机)谈论涉密事项;不得在涉密场所使用无绳电话。
      (六)外协管理
       外协涉密业务应当选择符合本办法规定的单位,并与对方签订安全保密协议。

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注意事项
• 现场审查按照《评分标准》,实行评分制,满分为100分,达到90分以上(含90分)为符合条件。
• 咨询服务单位安全保密条件备案有效期为3年。有效期满,需继续从事军工涉密业务咨询服务的单位,应当提前60个工作日重新提出申请。

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